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How Mexico and Canada saved NAFTA


De acuerdo con el artículo “How Mexico and Canada saved NAFTA” escrito por Ernesto Zedillo, profesor de economía en la Universidad de Yale y ex presidente de México, en julio hubiera sido imposible predecir que las conversaciones para renegociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) finalizarían como lo hicieron, primero con un acuerdo con México el 27 de agosto y luego con Canadá el 30 de septiembre.
Una de los aspectos sorprendentes en las negociaciones fue el hecho de que ni México ni Canadá cedieron a las pretensiones del gobierno de los Estados Unidos, al contrario, este último cedió, conservándose así la mayoría de las características importantes del acuerdo anterior.
Ernesto Zedillo menciona que los negociadores estadounidenses habían exigido que el procedimiento de solución de controversias entre inversionistas y estados del TLCAN fuera opcional para los Estados Unidos, un mecanismo importante para proteger las inversiones estadounidenses en México. Esta demanda fue rechazada todo el tiempo por México sobre la base sensata de que es importante dar a los inversionistas extranjeros la seguridad de que no estarían sujetos a acciones discriminatorias o arbitrarias si decidieran invertir en el país. Además, los negociadores estadounidenses también habían sido insistentes acerca de que México aceptara un mecanismo especial mediante el cual los Estados Unidos pudiera aplicar fácilmente aranceles estacionales a las exportaciones mexicanas de frutas y verduras, pero México no aceptó la inclusión de este mecanismo, y al final, el nuevo acuerdo no lo contendrá, en beneficio tanto de los consumidores estadounidenses como de los productores mexicanos.
Por otro lado, de la misma manera, los Estados Unidos intentaron eliminar el procedimiento de solución de controversias que protege a los exportadores contra la aplicación desleal de las leyes nacionales sobre derechos antidumping y antisubvenciones. Esto fue un factor decisivo para Canadá, donde existe el sentimiento de que Estados Unidos ha abusado en el pasado de la aplicación de tales medidas contra los exportadores canadienses. La perseverancia de Canadá fue exitosa y sus exportadores recurrirán al sistema de solución de controversias tal como estaba en el TLCAN.
Desde la perspectiva de Ernesto Zedillo, aunque Estados Unidos buscaba tener todo a su favor, al final del día, “fueron México y Canadá quienes ganaron la dura batalla para preservar la mayor parte del acuerdo comercial original”.

FUENTE: Zedillo, Ernesto. “How Mexico and Canada saved NAFTA”. The Washington Post. 10-08-18.


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