Sharing The Burden: Canadian GHG Emissions



Boothe, Paul & Felix A. Boucheault, Lawrance National Centre for Policy and Management, Ivey Business at Western University, 2016  
Este breve documento del National Centre for Policy and Management, y de Ivey Business at Western University, aborda la sensible tarea de  cómo compartir la carga de los costos de emisiones de efecto invernadero en Canadá. Comienza presentando algún acercamiento alternativo para costear, compartir y ver cuál es la racionalidad del mercado de estas emisiones. Poniendo énfasis en las metas de Canadá 2020 como una muestra, mostrando las implicaciones prácticas de cada enfoque contemplado y considerando cómo pueden ser empleados para conformar la base de emisiones del Canada’s 2030 GHG. Ciertamente hay consenso entre gobernantes del número de ediciones críticas relacionadas con el cambio del clima y las reducciones de gases de efecto invernadero que se requieren. Por ejemplo, la mayoría convendría sobre las causas: que la acumulación rápida de GHGs en la atmósfera es responsable de los cambios del clima que el mundo está experimentando. La mayoría también convendría que los seres humanos en el siglo pasado fueron en gran parte responsables de las concentraciones cada vez mayor del CO2 y de GHGs. Asimismo, una disminución rápida de emisiones de GHG es esencial para la limitación del daño causado por el cambio artificial del clima. Con todo, hay un consenso cada vez mayor de utilizar herramientas de política económica como el  nivel de precios ante emisiones del carbón, tales como un impuesto del carbón o el sistema cap-and-trade, de tal manera que se aborde el problema de una forma económicamente eficiente donde el consenso apunte a cómo debemos compartir la carga de la acción del cambio del clima. Sin embargo, en el documento se plantea que la reunión más reciente de la UNFCCC de París implicó un nuevo acercamiento. A los países se les solicitó traer lo que podrían ofrecer en la mesa de trabajo (aun cuando, en agregado, sería necesario limitar el ascenso global de la temperatura a 1.5 - 2 grados de centígrado), confiando en una supervisión rigurosa de los esfuerzos de la reducción de la emisión, y reconvocar sobre una base regular para consolidar la ambición de compromisos nacionales.  En Canadá, estas discusiones implican invariablemente  “nociones de competencia, eficacia y de equidad”. En el primer documento de esta serie, se presentó  la aritmética simple de las emisiones canadienses de GHG demostrando  la brecha entre las políticas existentes y la observación dominante nacional como enfoque principal. ¿A qué hora emergió una  diversidad enorme en emisiones a través de provincias y de territorios?  La diversidad está relacionada, en parte, con la distribución desigual de recursos tales como las reservas de petróleo, de gas y el potencial para la generación de energía hidroeléctrica a través del país pero se propone la aplicación sensible de compartir esta carga de emisiones usando como referencia el plan Canadá 2020 como una muestra, un documento sobre las implicaciones prácticas de cada enfoque y considerar cómo puede ser que sean aplicado para formar la base de un plan para resolver las emisiones de GHG del Canadá de 2030. Ver documento