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Boletín: Ideas e Instituciones Políticas sobre Estados Unidos. (15 - 30 de septiembre 2023)

En esta quincena de información, destacó la discusión sobre la amenaza de cierre del gobierno, que dominó a final de mes el espectro noticioso frente al segundo debate republicano. Se llegó a un plan presupuestal de contención de la agenda demócrata que dejó fuera la ayuda a Ucrania y se politizaron aún más el tema de fondos para hacer frente a la crisis fondos para contener la crisis migratoria fronteriza; una contundente prueba que desafía el liderazgo del propio líder Kevin McCarthy, líder de la Cámara de Representantes, quien según acuerdos del mes de mayo en anterior negociación pasó estos temas de manera bicameral. Si bien el sábado 30 de septiembre se evitó el cierre del gobierno, en votación de 335 versus 91 y en el senado pasó con 88 Senadores a favor y nueve en contra, se comenta en el legislativo que prácticamente más del 70 % del presupuesto está aprobado en asuntos prioritarios para el funcionamiento del gobierno. Ahora muy probablemente hacia el 17 de noviembre estaremos en otro escenario de prueba y tensión política hacia los temas pendientes del plan presupuestal.

Para los analistas la gobernanza presupuestal está ocurriendo con mayor frecuencia en el Capitolio, al tiempo que hay temas de la lucha partidaria que han politizado el entorno legislativo. Si bien las brechas de financiamiento siguen siendo menos comunes, “ahora tienden a durar más y la política está detrás de ellas”. Cada nuevo llamado a un cierre del gobierno tiende a particularse más. En la práctica, el Congreso ha cumplido con este plazo sólo tres veces en el último medio siglo. Los legisladores a menudo ganan tiempo con resoluciones temporales para mantener los niveles actuales de financiamiento. Desde la década de 1980, las brechas de financiamiento han llevado a cierres gubernamentales. Todos los cierres anteriores han enfrentado al partido que controla la Cámara contra el presidente.

El plazo presupuestal que se alarga a los próximos 45 días serán un tiempo crucial no solo para definir qué apoyo real hay a la causa de la guerra de Ucrania como era el paquete de ayuda adicional para ese país, sino también para la supervivencia del líder Kevin McCarthy que está siendo asediado principalmente por el senador Matt Gaetz del estado de Florida, quien anunció va presentar una moción de censura, lo que obligaría a votar si McCarthy mantendrá su puesto. Atrás de esta presión se piensa pudiera estar sembrada la desconfianza de Donald Trump.

En esta ocasión, como se ve en los temas de este boletín, hay dos partes confrontadas dentro de la Cámara de Representantes: los republicanos confrontados entre sí, un grupo de conservadores moderados contra otro pequeño grupo de republicanos Maga, “de ala derecha extrema”, que traen un deseo de “demolición del gobierno”. Lo aparentemente sorprendente es que tras estas voces extremas está la tutela que hereda

Donald Trump. De tal manera, que estos legisladores son generalmente los mismos que están intentado destituir al presidente Joe Biden a través de un juicio político y de imputar criminalmente a su hijo Hunter Biden, sin firme evidencia sobre muchas de las acusaciones, y que ha iniciado una contraofensiva legal en su defensa para denotar algunas irregularidades de los casos. Se trata de “las mismas personas que continúan afirmando que las elecciones de 2020 fueron robadas", sin evidencia tampoco de fraude electoral.

El segundo debate electoral mostró la importancia a nivel presupuestal de temas como la seguridad fronteriza, pero persiste la encrucijada en la opinión pública de cómo valorar los temas sociales que interesan a la población, a las familias y diversos grupos de estadounidenses en cada entidad federativa, con respecto a la agenda partidaria doméstica en tiempos electorales. Un hecho significativo ha sido el impacto del cambio tecnológico en las recientes huelgas de guionistas y creadores en Hollywood y de los sindicatos de las principales automotrices, que han puesto el tema laboral en un relieve político de importancia nacional, como no se había visto en décadas.


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